Fiscalización ambiental en el régimen general de minería y el cumplimiento de las medidas preventivas en el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, 2019-2021

Abstract

Objetivo: Determinar cómo se aplica la fiscalización ambiental en el régimen general de minería y el cumplimiento de las medidas preventivas en el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, 2019-2021. Método: En la presente tesis se utilizó el método hipotético-deductivo y el diseño no experimental de tipo correlacional. Además, se ha recurrido a la doctrina a fin de conocer las bases teóricas existentes, a la legislación ambiental para conocer la regulación jurídica que involucra a las variables y efectuar el análisis de resoluciones administrativas y actas de supervisión que imponen medidas preventivas a través de las fichas de observación con lista de cotejo. Resultados: Del total de medidas preventivas, se obtuvo que un 36% si cuenta con un enfoque preventivo, mientras que un 64% está relacionado a la mitigación de daños ambientales. Así mismo, de la población analizada se identificó que el 27% de los casos la autoridad de supervisión cumplió con verificar las obligaciones en un plazo adecuado, a diferencia de que un 67% no cumple con dicho requisito y solo en un 6% no se identificó dicho dato debido a que aún se encuentra en plazo de ejecución. Conclusiones: Se determinó que las medidas preventivas impuestas por la autoridad de supervisión del OEFA, son en su mayoría para evitar nuevos daños al ambiente y no en relación al principio de prevención que se aplica en el derecho ambiental, generando así una tergiversación en su naturaleza jurídica y volviéndolo similar a las medidas correctivas que se imponen en un procedimiento administrativo sancionador.